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海南省塑料行业协会周鸿勋秘书长。
海南省塑料行业协会周鸿勋秘书长。

最近,海南省政府发布的一纸公文引起了不少塑料圈票友的关注。
这则通知言简意赅:海南即将即成立工作领导小组,推进在全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品!

紧随其后, 海南省生态环境厅发布一份关于公开征求《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案(征求意见稿)》意见的公告 

这份5000多字的征求意见稿,从全面禁止生产、销售和使用一次性塑料制品的时间进度、促进全生物降解塑料替代产品的研发及推广、建立不可降解塑料制品回收利用体系等内容做了详细的阐述。

这也意味著,海南将为生物降解塑料行业带来重大机遇!

这份征求意见稿的部分关键内容如下:

2019年底前,建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品地方法规及标准体系,完善监管和执法体系,形成替代产品供给能力。

2020年底前全省范围内全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

2025年底前建立并完善回收治理体系和优惠政策,引导农民使用一次性全生物降解塑料农用地膜,快递企业使用全生物降解塑料快递包装物,全省范围内全面禁止生产、使用和销售所有列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(试行)》的塑料制品。

同时 海南将制定并动态更新禁塑制品名录,研究制定全生物降解塑料制品相关标准、推动实施全生物降解塑料制品检测认证,鼓励聚乳酸(PLA)、聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯(PBAT)及其他全生物降解塑料产品的研发和生产,以及合理规划建设塑料制品再生资源回收功能网点。

可以说,海南省是从打造生物可降解塑料的闭环循环利用系统角度,来推行“禁塑令”。

为更深入了解海南此次推行“禁塑令”,CPRJ 塑料橡胶微信公众号在第一时间连线海南省塑料行业协会周鸿勋秘书长,就相关热点问题对周秘书长进行专访。

CPRJ:为什么海南省要提出全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品?

海南塑协秘书长周鸿勋: 海南历来重视一次性塑料制品引起的环保问题,在此之前,已有出台相关限塑令。

如海南省在2000年就颁发了《海南省人民政府关于消除白色污染的决定》,已明确规定“从200051日起,禁止销售和在经营中使用厚度在0.025毫米以下(含0.025毫米)不可降解的塑料袋。”(第四条)

20085月海南省人大颁布《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》,从2008101日起,在本经济特区内禁止生产、运输、销售、储存、使用厚度在0.030毫米以下(含0.030毫米)的塑料购物袋和一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具。

2018年413日国务院发布了《关于支持海南全面改革开放的指导意见》,其中第二十四条规定“全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推进快递业绿色包装应用。”

海南“禁塑”积极落实国务院指导意见,对有效治理“白色污染”、促进产业升级具有里程碑的重大意义。

CPRJ:对于禁止使用的一次性不可降解塑料制品,有没有明确的清单?

海南塑协秘书长周鸿勋:《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》作为海南自贸区先导性项目已对外公布,据海南省环保厅介绍,禁止使用清单会随后公布。

CPRJ:海南省有多少企业在从事一次性不可降解塑料制品的生产?这些企业该如何去转型?

海南塑协秘书长周鸿勋:海南生产一次性塑料制品的企业原有40余家,近两年来已降

30余家,其中生产一次塑料袋、塑料餐具的企业有近20家。

2018年国务院12号文颁布后,协会组织专题会议学习,于2018510日组织十余家企业前往湖北、浙江、江苏、广东四省知名的生物降解塑料原料生产企业学习,了解生物降解塑料制品的生产技术,如使用PLAPBAT、改性淀粉为原料生产一次性生物降解塑料袋、一次性生物降解塑餐具等。

不可降解一次性塑料制品被禁止,企业需要对设备改造升级,生产生物降解塑料袋、餐具,并随着禁塑范围的扩大,生产其它的生物降解塑料制品,满足海南市场需求。

CPRJ:海南在塑料回收再生利用方面有哪些计划?

海南塑协秘书长周鸿勋:海南每年有超过5万吨的废弃塑料,包括聚乙烯类(PE)、聚丙烯类(PP)、聚苯乙烯类(PS)、聚氯乙烯类(PVC )、聚酯切片类(PETABS等。

以前作坊式的回收加工企业在这两年已停产,现存的废塑料回收加工企业迫切希望能有统一的、符合环保要求的生产场地。

目前,由企业投资的废塑料回收加工区一期约200亩地,正在进行中,预计2019年开始招商。 

CPRJ:海南生物降解塑料行业的现状和前景,有哪些机遇和挑战?

海南塑协秘书长周鸿勋:海南“禁塑 ”后,海南省一次性生物降解塑料制品生产企业将

迎来发展良机,协会协助企业与国内关注支持海南的生降解塑料原料生产企业密切合作,实现合作共赢。

需要特别说明的是,一次性生物降解塑料袋、一次性生物降解塑料餐具和其它生物降解塑料制品性能有别于传统塑料制品,需在“货架期”内使用,即从生产日期起至保证正常使用的时间段,因此,海南“禁塑”后,将较大改变企业的产品销售方式、原料购贮方式,改变客户的产品使用与保管方式。

协会成立的“团体标准委员会”,正在起草一次性生物降解塑料袋、一次性生物降解塑料餐具的团体标准,得到中国塑协降解塑料专委会翁云宣秘书长的指导支持,目前已立项,正在按步骤推进。

一次性生物降解塑料制品的生产布局、销售体系建设等,协会正在与中国生物降解塑料产业技术创新战略联盟合作。

CPRJ:海南作为农业大省,需要消耗大量的塑料制品例如农用地膜等,禁塑令实施后会对海南农业发展带来哪些影响?

海南塑协秘书长周鸿勋:据了解,海南果蔬种植面积约300万亩的,每年消耗大量的地膜、棚膜、育苗袋、水果套袋等制品,海南“禁塑”后,这些塑料制品被禁用的时间,等待省里的禁止目录。

总结:

无论是从周鸿勋秘书长的访谈或是从海南省生态环境厅发布的征求意见稿,我们都能够感受到海南对全面禁止生产、销售及使用一次性塑料制品的重视与决心。期待这一次“禁塑”为海南的塑料加工工业带来变革与创新,助推海南循环经济的建设与发展。

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