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【快讯】INC-5韩国釜山谈判未果：国际塑料公约尚待形成，2025年续会商讨

来源：雅式橡塑网 日期 ：2024-12-02 作者 ：章健玲
版权声明： 本文由“雅式橡塑网（AdsaleCPRJ.com）”原创/编辑首发，未经许可，禁止转载与摘选。对任何侵权行为，本司将依法追究法律责任。
章健玲 高级责任编辑
谈判虽未果，但取得更多共识，三大分歧点有待2025年重启谈判！

全球瞩目的INC-5会议于当地时间12月1日在韩国釜山结束。遗憾的是，会议未能达成全球塑料公约。

 

大会将以“INC主席草案文本”作为2025年续会谈判起点。目前2025年谈判时间及地点未知。一些国家表示准备在下次会议上推动达成一项强有力的公约，而包括沙特阿拉伯在内的国家则要求不要在 2025 年中期之前举行会谈。

 

INC-5会议现场.jpg

INC-5会议现场。

 

釜山会议实现更大共识

 

“通过釜山会议，谈判代表在公约文本的结构和要素方面达成了更大程度的共识，并更好地了解了各国立场和面临的挑战。但显然在关键领域，谈判代表仍然存在分歧，需要更多时间来解决这些问题。” 联合国环境规划署 (UNEP) 执行主任英格·安德森 (Inger Andersen)说。

 

欧盟委员会环境总干事、国际谈判顾问 Hugo Schally 表示：“欧盟对 INC-5 的结果感到失望。但我们也倍感鼓舞，越来越多的国家抱有同样的抱负。我们将与其他国家真诚合作，朝着消除塑料污染的目标迈进。”

 

部分关键性问题存在分歧

 

该“草案文本”尚未达成的关键性问题主要包括：

 

  • 削减塑料生产的约束性目标

  • 发展中国家提供资金支持

  • 监管有害化学物质

 

包括小岛国、非洲国家以及挪威和墨西哥等一些欧洲国家和发展中国家在内的 100 多个国家支持设定减少塑料生产的全球目标提议。沙特阿拉伯等少数石化生产国则强烈反对减少塑料生产，呼吁关注废塑料管理。

 

另一个关键的争论领域是对发展中国家的资金支持。至少有 126 个国家呼吁设立独立专项基金来协助公约的实施。然而，主席的草案弱化了这一要求，只提供了可选的措辞，没有设立有关聚合物生产费。

 

和而不同，全球应对塑料污染承诺一致

 

尽管各方代表存在分歧，但此前“雅式橡塑网”作为媒体代表在INC-5 的釜山会议现场，依然能感受到全球各地对消除塑料污染的承诺是明确一致的，期待这项能够保护我们的健康、环境和未来免受塑料污染侵袭的国际公约早日达成。

 

有关INC 会议

 

2022年3月，联合国环境大会第五届会议续会（UNEA-5.2）通过了一项历史性决议，旨在制定一项具有国际法律约束力的文书，解决包括海洋环境在内的塑料污染问题。

 

根据该决议，国际塑料公约文书将基于综合方法，解决塑料的整个生命周期问题，包括生产、设计和处置，并计划通过5轮谈判（INC会议）来达成国际塑料公约。

 

在本次釜山谈判（INC-5）之前，已分别在乌拉圭、法国、肯尼亚和加拿大进行了前四轮谈判。


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来源：雅式橡塑网 日期 ：2024-12-02 作者 ：章健玲
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章健玲 高级责任编辑
谈判虽未果，但取得更多共识，三大分歧点有待2025年重启谈判！

全球瞩目的INC-5会议于当地时间12月1日在韩国釜山结束。遗憾的是，会议未能达成全球塑料公约。

 

大会将以“INC主席草案文本”作为2025年续会谈判起点。目前2025年谈判时间及地点未知。一些国家表示准备在下次会议上推动达成一项强有力的公约，而包括沙特阿拉伯在内的国家则要求不要在 2025 年中期之前举行会谈。

 

INC-5会议现场.jpg

INC-5会议现场。

 

釜山会议实现更大共识

 

“通过釜山会议，谈判代表在公约文本的结构和要素方面达成了更大程度的共识，并更好地了解了各国立场和面临的挑战。但显然在关键领域，谈判代表仍然存在分歧，需要更多时间来解决这些问题。” 联合国环境规划署 (UNEP) 执行主任英格·安德森 (Inger Andersen)说。

 

欧盟委员会环境总干事、国际谈判顾问 Hugo Schally 表示：“欧盟对 INC-5 的结果感到失望。但我们也倍感鼓舞，越来越多的国家抱有同样的抱负。我们将与其他国家真诚合作，朝着消除塑料污染的目标迈进。”

 

部分关键性问题存在分歧

 

该“草案文本”尚未达成的关键性问题主要包括：

 

  • 削减塑料生产的约束性目标

  • 发展中国家提供资金支持

  • 监管有害化学物质

 

包括小岛国、非洲国家以及挪威和墨西哥等一些欧洲国家和发展中国家在内的 100 多个国家支持设定减少塑料生产的全球目标提议。沙特阿拉伯等少数石化生产国则强烈反对减少塑料生产，呼吁关注废塑料管理。

 

另一个关键的争论领域是对发展中国家的资金支持。至少有 126 个国家呼吁设立独立专项基金来协助公约的实施。然而，主席的草案弱化了这一要求，只提供了可选的措辞，没有设立有关聚合物生产费。

 

和而不同，全球应对塑料污染承诺一致

 

尽管各方代表存在分歧，但此前“雅式橡塑网”作为媒体代表在INC-5 的釜山会议现场，依然能感受到全球各地对消除塑料污染的承诺是明确一致的，期待这项能够保护我们的健康、环境和未来免受塑料污染侵袭的国际公约早日达成。

 

有关INC 会议

 

2022年3月，联合国环境大会第五届会议续会（UNEA-5.2）通过了一项历史性决议，旨在制定一项具有国际法律约束力的文书，解决包括海洋环境在内的塑料污染问题。

 

根据该决议，国际塑料公约文书将基于综合方法，解决塑料的整个生命周期问题，包括生产、设计和处置，并计划通过5轮谈判（INC会议）来达成国际塑料公约。

 

在本次釜山谈判（INC-5）之前，已分别在乌拉圭、法国、肯尼亚和加拿大进行了前四轮谈判。


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章健玲
2024-12-02
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