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越南电动汽车转型面临诸多挑战
根据世界银行的报告，越南的交通出行向电动汽车（EV）转型是一项复杂挑战，需要多个部门的协调努力，并且需要扩大电动汽车的生产和采购、升级电网，建立全面的充电网络，并提高电池回收能力。
越南本土最大的电动汽车制造商VinFast 的充电站。（图源： VinFast）
扩大电动汽车生产和采购
越南的电动汽车生产和组装行业为工业增长和创造就业机会提供了重要机会。这一增长主要由私营部门投资推动，这对于扩大生产能力至关重要。
政府在营造有利于投资的环境方面发挥着关键作用。主要支持政策包括优惠地价、免税和公私合作伙伴关系 (PPP)。
为了扩大电动汽车生产，私人投资者可以从银行融资、资本市场和金融中介机构获得资源。世界银行强调需要制定透明的政策，简化私人投资者的融资流程。
电动汽车销量的增长主要由个人消费者和运输服务提供商推动。随着越南向电动汽车转型，政府的作用包括财政和非财政激励措施。
然而，世界银行建议不要直接对购买电动汽车进行补贴，而是建议采取更可持续的方式来支持电动汽车的普及。
世界银行2023年《乘用电动汽车经济学》报告对直接购买补贴的有效性提供了重要见解，特别是在发展中国家，报告认为大多数国家将无法长期维持这些补贴。
政府可以动员金融机构，特别是商业银行，为电动汽车购买提供融资的建议是提高消费和运营的可行性战略方针。
升级电力系统
升级越南的电力系统对于支持向电动汽车的过渡和确保可持续能源发展至关重要。
本质上，私营部门承担了越南发电相关投资的大部分份额。与此同时，公共部门或政府承担了输配电网络相关投资的大部分成本。智能电网开发等新投资领域将在转型过程中变得重要，以便更好地监控负载并在未来部署电动汽车。
与升级电力系统所需的投资相比，建立充电站的投资相对较小。电动汽车原始设备制造商 (OEM) 通常会积极投资充电站网络，以创造有利的环境来促进电动汽车的使用，例如越南电动汽车制造商 VinFast 。
世界银行专家还强调了政府支持性政策对刺激私营部门投资建设充电站网络的重要性。实现这一目标的途径包括：制定雄心勃勃的电动汽车使用法规和具体路线图；为充电基础设施制定明确的技术标准；提供财政和非财政激励措施以鼓励私营部门投资；以及试行 PPP 商业模式，通过政府主导的试点项目开发充电网络。
最重要的是，政府可以在鼓励充电基础设施发展方面发挥关键作用。国际经验研究表明，政府对充电基础设施的补贴比汽车购买补贴的效果高出 5 至 6 倍。
提升电池回收能力
电池回收也变得越来越重要，尤其是随着越南电动汽车的兴起。政府可以通过免税、优惠土地使用价格和利用现有企业来吸引私人投资。
政府与私营部门之间的合作方式对于发展越南的电池回收能力至关重要。通过创造有利的投资环境，政府可以帮助确保电池处理和回收的可持续未来，从而有利于经济和环境。
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