欧盟委员会近日建议，自2028年起将非回收塑料包装税从现行的每公斤0.80欧元提升至1欧元，引发行业担忧。欧洲塑料加工商协会、欧洲塑料协会（Plastics Europe）及Petcore Europe随即呼吁：“与其加税，不如把现有收入专项用于推动塑料行业的循环经济。”

在提交给欧洲理事会的一份提案中，欧盟委员会解释称，由于通胀，0.80欧元/公斤的“塑料资源税”实际价值已缩水。这一机制自设立以来，为欧盟带来72亿欧元收入。

目前，仅西班牙落实了本国塑料税，征收标准为每公斤0.45欧元，按包装中非回收塑料重量计算。然而，委员会指出，现行机制可能削弱成员国达成回收目标的动力，因此建议调高费率。

此外，提案还强调，为确保透明度，将取消增值税基数上限及现有的各类减免。这一调整意味着成员国为每公斤非回收塑料包装废弃物所缴纳的费用将提高25%。

EuPC、Plastics Europe和Petcore Europe对该提案表示反对。他们认为，成员国尚未充分准备好实施与非回收塑料包装废弃物挂钩的“自有资源机制”，并援引欧洲审计院的相关报告为证。

三方呼吁，将该税收收入专项设立为一只基金，用于帮助欧洲塑料行业实现循环经济转型。

他们指出，目前行业正面临高企的能源价格、劳动力及环保合规成本、去工业化趋势以及全欧范围的工厂关闭压力。若有专项基金，将有助于行业在欧洲本土投资可持续解决方案，同时保障竞争力，避免在充满不确定性的贸易环境下进一步承压。

声明还指出：

“塑料产业链正聚焦于循环转型，受到《包装与包装废弃物条例》（PPWR）的推动。该条例要求到2030年所有塑料包装须达到10%至35%的强制性再生料含量，并且所有包装必须可回收。

在此背景下，欧盟及各国塑料税已不再发挥积极的引导作用，尤其当税收收入被纳入一般预算而非循环经济专项时，包括《报废车辆（ELV）条例》《废弃物框架指令（WFD）》及《可持续产品生态设计条例（ESPR）》在内的立法，都传递出同一信息：塑料产业必须走向循环化，而这一转型亟需协调且长期的资金支持。”

三方因此呼吁，欧盟委员会应维持现行0.80欧元/公斤的税率，并将收入设立为专项基金，重点用于提升收集和分拣效率，以及推动再生料在产品中的实际应用。此外，还应开展影响评估，确保未来措施真正服务于循环经济目标，并兼顾立法要求与行业实际。

欧盟委员会近日建议，自2028年起将非回收塑料包装税从现行的每公斤0.80欧元提升至1欧元，引发行业担忧。欧洲塑料加工商协会、欧洲塑料协会（Plastics Europe）及Petcore Europe随即呼吁：“与其加税，不如把现有收入专项用于推动塑料行业的循环经济。”

在提交给欧洲理事会的一份提案中，欧盟委员会解释称，由于通胀，0.80欧元/公斤的“塑料资源税”实际价值已缩水。这一机制自设立以来，为欧盟带来72亿欧元收入。

目前，仅西班牙落实了本国塑料税，征收标准为每公斤0.45欧元，按包装中非回收塑料重量计算。然而，委员会指出，现行机制可能削弱成员国达成回收目标的动力，因此建议调高费率。

此外，提案还强调，为确保透明度，将取消增值税基数上限及现有的各类减免。这一调整意味着成员国为每公斤非回收塑料包装废弃物所缴纳的费用将提高25%。

EuPC、Plastics Europe和Petcore Europe对该提案表示反对。他们认为，成员国尚未充分准备好实施与非回收塑料包装废弃物挂钩的“自有资源机制”，并援引欧洲审计院的相关报告为证。

三方呼吁，将该税收收入专项设立为一只基金，用于帮助欧洲塑料行业实现循环经济转型。

他们指出，目前行业正面临高企的能源价格、劳动力及环保合规成本、去工业化趋势以及全欧范围的工厂关闭压力。若有专项基金，将有助于行业在欧洲本土投资可持续解决方案，同时保障竞争力，避免在充满不确定性的贸易环境下进一步承压。

声明还指出：

“塑料产业链正聚焦于循环转型，受到《包装与包装废弃物条例》（PPWR）的推动。该条例要求到2030年所有塑料包装须达到10%至35%的强制性再生料含量，并且所有包装必须可回收。

在此背景下，欧盟及各国塑料税已不再发挥积极的引导作用，尤其当税收收入被纳入一般预算而非循环经济专项时，包括《报废车辆（ELV）条例》《废弃物框架指令（WFD）》及《可持续产品生态设计条例（ESPR）》在内的立法，都传递出同一信息：塑料产业必须走向循环化，而这一转型亟需协调且长期的资金支持。”

三方因此呼吁，欧盟委员会应维持现行0.80欧元/公斤的税率，并将收入设立为专项基金，重点用于提升收集和分拣效率，以及推动再生料在产品中的实际应用。此外，还应开展影响评估，确保未来措施真正服务于循环经济目标，并兼顾立法要求与行业实际。