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首页 > 新闻 > 回收

《生态环境法典》正式实施，塑料加工产业链采购标准有哪些新变化

来源：雅式橡塑网 日期 ：2026-08-25 作者 ：章健玲
版权声明： 本文由“雅式橡塑网（AdsaleCPRJ.com）”原创/编辑首发，未经许可，禁止转载与摘选。对任何侵权行为，本司将依法追究法律责任。

8月15日《生态环境法典》正式生效。

 

这部法典一共有5编，1242条规定。它将原本分散在多部法律法规中的生态环境保护要求进行了系统整合。

 

“雅式橡塑网”在梳理法典时发现，其中第四编“绿色低碳发展”与塑料行业尤为密切。

 

从绿色设计、清洁生产，到再生材料、废塑料回收，再到碳排放和产品碳足迹，第四编几乎覆盖了塑料产品从原料、生产到回收利用的整个生命周期。

 

对于塑料企业而言，哪些方向值得加码？又有哪些红线，今后不能再碰？

以下，我们将逐一拆解。 

环保要求前移：塑料产品的“绿色”从设计开始

 

过去谈塑料行业的环保，企业首先想到的是废气治理、废水处理、固废处置。这些都属于"生产过程"的问题。

 

但现在生态法典把要求往前推了一大步。

 

第960条和第965条要求企业从源头降低资源消耗，采用低毒低害原料，优先选用资源利用率高、污染物产生量少的工艺设备。

 

第972条更进一步，明确鼓励绿色设计，要求电器电子、机动车等产品在设计阶段就考虑全生命周期对人体健康和生态环境的影响。

 

第957条则提出，国家将制定绿色设计、绿色制造、废弃物综合利用等循环经济标准。

 

这几条法规传递出的信号很清晰：产品是否“绿色”，不能只看生产过程有没有污染，也不能等到废弃后再判断，而要从选材、设计、生产到回收利用进行全生命周期评估。

 

材料选择分化：再生材料受鼓励，一次性塑料受限

 

法典对材料的选择，也给出了明确的方向性指引。

 

第990条提出，国家鼓励再生材料推广应用，建立健全再生材料标准和认证制度，支持机动车、电器电子等产品的生产者提高再生材料使用比例。

 

虽然该条款在审议过程中从"强制"调整为"鼓励"，但"标准+认证+提高使用比例"三个关键词的组合，意味着再生材料进入汽车、家电等高要求应用领域，有了更明确的政策支持。

 

第994条和第1000条则从采购端进一步提供支撑——国家鼓励将再生材料和产品纳入政府绿色采购范围，企业应当实施绿色采购、建立绿色供应链。

 

对材料企业而言，进入品牌供应链的评价维度也在增加。除了性能、价格和供应稳定性，再生材料应用、产品碳足迹、环保认证和供应链追溯等能力，也可能成为重要考量。

 

与再生材料的推广应用形成鲜明对比的，是一次性塑料制品的收紧。

 

第998条明确禁止和限制不可降解塑料袋等一次性塑料制品，并配套了分级处罚机制：

 

  • 生产销售违禁塑料制品，处货值1至3倍罚款

  • 企事业单位违规使用，最高罚款10万元

  • 商品零售场所、电商平台、快递和外卖企业还需按规定报告使用和回收情况

 

然而，管控并非"一刀切"。《消费日报》分析报道指出，管控仅针对经营性市场主体，民众个人零星使用不予处罚。并且精准锁定重点管控品类：0.025毫米以下超薄塑料袋、一次性发泡塑料餐具、塑料吸管、搅拌棒、含塑料微珠的日化产品。

 

值得注意的是，一次性塑料受到限制，并不意味着“可降解材料”就能直接填补市场空缺。法典第998条提出，替代产品应具备“可循环、易回收、可降解且无害”等特征。换句话说，替代材料的竞争，不再只是“能不能降解”，还要回答能否回收、如何降解以及降解后是否产生新的环境风险。

 

产品报废：生产者不能把回收当"别人的事"

 

在设计和材料选择之外，法典又把责任推向了产品报废后的回收利用环节。生产者责任延伸制度（EPR）成为这一环节的关键变化。

 

第977条明确，列入强制回收名录的产品和包装物，企业应当按照国家规定进行回收；第978条进一步要求电器电子、机动车、动力电池等产品生产者，建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系。

 

生产者的责任正在从“卖出去”延伸到“回收回来”，最终也会传导到材料端。是否易拆解、易分离、可回收，以及再生料能否保持稳定质量并实现追溯，都可能影响供应商选择。

 

法典对废塑料的定位也在发生变化。第985条将废塑料纳入低值可回收物回收利用体系，第987条要求提高废弃物和回收原料的利用率。政策关注的已经不只是“有没有人回收”，而是回收后的废塑料能否重新进入制造环节。

 

碳足迹计算：绿色价值要“算得清”

 

产品进入回收利用环节后，企业还需要面对现实的问题：这些材料究竟减少了多少碳排放？

 

这个时候就需要碳足迹计算了。

 

法典第1035条和第1036条提出建立碳排放统计核算制度，以及产品碳足迹核算、分级管理、标识认证和信息披露制度。

 

过去难以量化的环境表现，正在逐渐变成可以计算、比较和验证的数据。原料来自哪里、再生料占比多少、生产过程排放多少、产品最终形成多少碳足迹，都需要有相应的数据支撑。

 

此外，对于纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，违规成本已经明确：

 

未报送排放数据：处5万至50万元罚款

未足额清缴配额：处100万至500万元罚款

 

对于出口型企业，这一变化也正在传导到国际市场。随着PPWR等欧盟绿色法规落地，塑料产品的材料来源、再生料比例、可回收性等环境表现越来越需要有数据支撑。企业能否提供准确、可验证的环境数据，也将影响产品进入海外市场的合规成本。

 

结尾

 

法典施行后，资本市场的反应积极——8月17日可降解塑料板块整体上涨1.54%，板块主力资金净流入3.29亿元。

 

但现货市场相对平静。再生塑料10个主要品种中，仅再生PET山东冷水蓝白片报价上涨100元/吨至4200元/吨，其余品种价格均与8月初持平。

 

资本与现货的"温差"并不意外。

 

正如大宗商品资讯平台金联创的分析指出，法典对行业的影响是"慢变量、长周期的制度性重构，而非立竿见影的需求刺激"。

 

法典改变的未必是今天的价格，更可能是明天的采购标准。

 

作为塑料圈中人，你怎么看待《生态环境法典》？评论区欢迎留言讨论。

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来源：雅式橡塑网 日期 ：2026-08-25 作者 ：章健玲
版权声明： 本文由“雅式橡塑网（AdsaleCPRJ.com）”原创/编辑首发，未经许可，禁止转载与摘选。对任何侵权行为，本司将依法追究法律责任。

8月15日《生态环境法典》正式生效。

 

这部法典一共有5编，1242条规定。它将原本分散在多部法律法规中的生态环境保护要求进行了系统整合。

 

“雅式橡塑网”在梳理法典时发现，其中第四编“绿色低碳发展”与塑料行业尤为密切。

 

从绿色设计、清洁生产，到再生材料、废塑料回收，再到碳排放和产品碳足迹，第四编几乎覆盖了塑料产品从原料、生产到回收利用的整个生命周期。

 

对于塑料企业而言，哪些方向值得加码？又有哪些红线，今后不能再碰？

以下，我们将逐一拆解。 

环保要求前移：塑料产品的“绿色”从设计开始

 

过去谈塑料行业的环保，企业首先想到的是废气治理、废水处理、固废处置。这些都属于"生产过程"的问题。

 

但现在生态法典把要求往前推了一大步。

 

第960条和第965条要求企业从源头降低资源消耗，采用低毒低害原料，优先选用资源利用率高、污染物产生量少的工艺设备。

 

第972条更进一步，明确鼓励绿色设计，要求电器电子、机动车等产品在设计阶段就考虑全生命周期对人体健康和生态环境的影响。

 

第957条则提出，国家将制定绿色设计、绿色制造、废弃物综合利用等循环经济标准。

 

这几条法规传递出的信号很清晰：产品是否“绿色”，不能只看生产过程有没有污染，也不能等到废弃后再判断，而要从选材、设计、生产到回收利用进行全生命周期评估。

 

材料选择分化：再生材料受鼓励，一次性塑料受限

 

法典对材料的选择，也给出了明确的方向性指引。

 

第990条提出，国家鼓励再生材料推广应用，建立健全再生材料标准和认证制度，支持机动车、电器电子等产品的生产者提高再生材料使用比例。

 

虽然该条款在审议过程中从"强制"调整为"鼓励"，但"标准+认证+提高使用比例"三个关键词的组合，意味着再生材料进入汽车、家电等高要求应用领域，有了更明确的政策支持。

 

第994条和第1000条则从采购端进一步提供支撑——国家鼓励将再生材料和产品纳入政府绿色采购范围，企业应当实施绿色采购、建立绿色供应链。

 

对材料企业而言，进入品牌供应链的评价维度也在增加。除了性能、价格和供应稳定性，再生材料应用、产品碳足迹、环保认证和供应链追溯等能力，也可能成为重要考量。

 

与再生材料的推广应用形成鲜明对比的，是一次性塑料制品的收紧。

 

第998条明确禁止和限制不可降解塑料袋等一次性塑料制品，并配套了分级处罚机制：

 

  • 生产销售违禁塑料制品，处货值1至3倍罚款

  • 企事业单位违规使用，最高罚款10万元

  • 商品零售场所、电商平台、快递和外卖企业还需按规定报告使用和回收情况

 

然而，管控并非"一刀切"。《消费日报》分析报道指出，管控仅针对经营性市场主体，民众个人零星使用不予处罚。并且精准锁定重点管控品类：0.025毫米以下超薄塑料袋、一次性发泡塑料餐具、塑料吸管、搅拌棒、含塑料微珠的日化产品。

 

值得注意的是，一次性塑料受到限制，并不意味着“可降解材料”就能直接填补市场空缺。法典第998条提出，替代产品应具备“可循环、易回收、可降解且无害”等特征。换句话说，替代材料的竞争，不再只是“能不能降解”，还要回答能否回收、如何降解以及降解后是否产生新的环境风险。

 

产品报废：生产者不能把回收当"别人的事"

 

在设计和材料选择之外，法典又把责任推向了产品报废后的回收利用环节。生产者责任延伸制度（EPR）成为这一环节的关键变化。

 

第977条明确，列入强制回收名录的产品和包装物，企业应当按照国家规定进行回收；第978条进一步要求电器电子、机动车、动力电池等产品生产者，建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系。

 

生产者的责任正在从“卖出去”延伸到“回收回来”，最终也会传导到材料端。是否易拆解、易分离、可回收，以及再生料能否保持稳定质量并实现追溯，都可能影响供应商选择。

 

法典对废塑料的定位也在发生变化。第985条将废塑料纳入低值可回收物回收利用体系，第987条要求提高废弃物和回收原料的利用率。政策关注的已经不只是“有没有人回收”，而是回收后的废塑料能否重新进入制造环节。

 

碳足迹计算：绿色价值要“算得清”

 

产品进入回收利用环节后，企业还需要面对现实的问题：这些材料究竟减少了多少碳排放？

 

这个时候就需要碳足迹计算了。

 

法典第1035条和第1036条提出建立碳排放统计核算制度，以及产品碳足迹核算、分级管理、标识认证和信息披露制度。

 

过去难以量化的环境表现，正在逐渐变成可以计算、比较和验证的数据。原料来自哪里、再生料占比多少、生产过程排放多少、产品最终形成多少碳足迹，都需要有相应的数据支撑。

 

此外，对于纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，违规成本已经明确：

 

未报送排放数据：处5万至50万元罚款

未足额清缴配额：处100万至500万元罚款

 

对于出口型企业，这一变化也正在传导到国际市场。随着PPWR等欧盟绿色法规落地，塑料产品的材料来源、再生料比例、可回收性等环境表现越来越需要有数据支撑。企业能否提供准确、可验证的环境数据，也将影响产品进入海外市场的合规成本。

 

结尾

 

法典施行后，资本市场的反应积极——8月17日可降解塑料板块整体上涨1.54%，板块主力资金净流入3.29亿元。

 

但现货市场相对平静。再生塑料10个主要品种中，仅再生PET山东冷水蓝白片报价上涨100元/吨至4200元/吨，其余品种价格均与8月初持平。

 

资本与现货的"温差"并不意外。

 

正如大宗商品资讯平台金联创的分析指出，法典对行业的影响是"慢变量、长周期的制度性重构，而非立竿见影的需求刺激"。

 

法典改变的未必是今天的价格，更可能是明天的采购标准。

 

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